5月17日，中共中央政治局常委、国务院总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥温家宝在北京中南海主持召开总指挥部会议。新华社记者黄敬文摄

新华网北京６月４日电 题：抗震救灾：权威信息发布的背后

新华社“新华视点”记者车玉明、吴晶晶、朱立毅     

四川汶川大地震发生后，灾区群众伤亡情况怎么样？每天有多少人被成功救出？灾区的道路、电力、通信破坏和恢复情况如何……

从地震发生的那一刻开始，这些权威的数字和信息，就牵动着每一个人的心。为党中央、国务院抗震救灾决策提供依据，向海内外每一个关心灾区的人提供尽可能准确的信息，就成为国务院抗震救灾总指挥部各成员单位和有关地方的重要任务。

５月１７日起，国务院新闻办公室根据国务院抗震救灾总指挥部授权，每天下午准时在北京发布汶川地震抗震救灾进展情况。权威信息的及时发布回应了公众对抗震救灾工作的关心，传递着抢险救援工作的最新进展信息，也展示了中国政府自信、公开、高效的形象。

灾情数字牵动人心 权威发布刻不容缓

2008年5月18日，国务院新闻办举行发布会，介绍人民解放军和武警部队抗震救灾情况，并答记者问。图为国新办发布会现场。中国政府网 张龙 摄。

“５·１２”大地震发生后，作为地震中心的汶川县与外界的联系完全中断。尽管有关各方想尽了各种方法，尝试了种种联络手段，但始终没有得到灾情和伤亡报告。直到５月１３日１３时１５分，阿坝藏族羌族自治州政府副秘书长、州应急办主任何飚经过近１１个小时的努力，才最终通过卫星电话与汶川县委书记王斌取得联系。何飚随后向国务院应急办报告，这才有了来自汶川灾区的第一手情况。

随着抢险救援人员逐步进入灾区现场，备受海内外各界人士广泛关注的灾情和人员伤亡情况开始逐渐清晰。民政部门、卫生部门、总参等部门和单位从废墟救援现场，从各个灾民临时安置点，从所有能够获得信息的渠道，千方百计采集、核准每一个数字。

四川阿坝藏族羌族自治州抗震救灾指挥部负责人说，抗震救灾部队负责汇总每天搜寻到的遗体情况，别的部门发现也可以上报；失踪人口由各行政村上报到乡镇，汇总后上报。

据民政部介绍，除四川外，重庆、云南等省市的地震遇难人数由各乡镇民政助理员统计上报，由乡政府报县政府，一直到地市和省民政厅。

经过各方的艰苦努力，关于地震灾区一线的有关情况逐渐明晰起来。５月１３日下午四川省政府举行新闻发布会，首次发布了不完全统计的灾后遇难人数：超过１２０００人；１４日下午，这个数字上升为１４４６３；１５日下午，数字上升为１９５０９人。

灾情信息发布工作与抗震救灾工作同步展开。在１３日当天，除了四川省举行发布会外，民政部也在国务院新闻办举行发布会。随后，每天在成都和北京，都有关于抗震救灾的新闻发布会，向全国和世界通报着抗震救灾的最新进展。

通过政府的权威发布，让群众及时了解灾情信息和救灾进展，对稳定人心、坚定信心发挥着十分重要的作用。根据中央领导同志指示精神和国务院抗震救灾总指挥部的部署，国务院新闻办公室从５月１７日起，在每天下午４点的新闻发布会上，发布当日地震伤亡数字、救灾措施等抗震救灾最新进展情况。

把最权威的声音传递出去！从国务院抗震救灾总指挥部到国务院新闻办公室，从中央各部委到各省区市，应急机制都在全力高速运转。

近年来，我国突发公共事件应急体系建设不断完善。２００３年，党中央国务院作出了全面加强应急管理工作的重大决策；２００５年１月，《国家突发公共事件总体应急预案》经国务院常务会议讨论通过；２００７年８月，全国人大常委会通过《突发事件应对法》……

与此同时，政府的信息发布也更加公开透明。在突发事件发生时，通过各种渠道迅速及时地把相关信息传递给公众，保障公民知情权，积极引导舆论，正逐步成为一种惯例。

“由国务院新闻办受权向海内外发布政府权威信息，这还是第一次，充分说明我们国家在推动政务信息公开方面的进步。”国务院新闻办新闻局局长郭卫民说。

克服重重困难 保证信息准确

2008年5月26日（星期一）下午4时，国新办在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请中共中央组织部副部长欧阳淞介绍在抗震救灾中各级党组织和广大党员干部发挥作用的情况，并答记者问。图为新闻发布会现场。新华网 张泳摄

信息的汇总、统计是权威发布的基础，这是一项非常细致而繁琐的工作。

[网络采编:杨裕峰]