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（三）科教兴市，文化强市，在精神文明的建设中提高人。从人的全面发展的要求和内容看，人的全面发展不仅体现在物质生活条件的改善和物质生活水平的提高上，精神生活的丰富和精神素质的提高更为重要。改革开放以来，农民逐渐富裕起来，但有钱并不等于现代人。加快传统农民向现代人转变，必须在注重发展农村经济的同时，注重发展农村教育、文化、卫生等社会事业，注重推进农村社会主义精神文明建设。晋城市在具体工作中，一是实施教育奠基战略。坚持三教统筹，狠抓成人教育，着力构建全民学习、终身学习的学习型社会。财政投入，社会支持，以村和企业为主体，加大了对农民的培训力度。２４８８所农民技术学校培训农民４７万人次。二是实施科技兴市战略。在用科学技术改造传统产业的同时，重点强化对农民的技术培训。泽州县在广大农村推广和普及电脑的应用，掀起了农民学电脑热潮。２００１年组建开通的“太行农网”，在全国市（地）级农业网站中率先建成了多用户综合服务平台。三是实施文化强市战略。以乡镇文化站、农村文化大院为主体的农村文化活动场所较为完善，成百近千支农村八音会、秧歌队、锣鼓队等群众性文艺团体活跃在农民群众中间。四是坚持从文明家庭抓起。在全市大力推广高平市西牛庄村创新“十星级文明户”内涵，增设学习星、创新星、发展星的经验，将过去只是用规范和限定来约束人们不要做什么，改变为用规范和激励来引导人们在新的时代要做什么，激发了人们的创新精神和创造热情。在此基础上，为了加强农村的思想政治工作，加强农民的思想道德建设，组建了千余名农村“三个代表”报告员队伍，在农村宣讲“三个代表”重要思想，成为党的方针政策通向农村、沐浴农民的桥梁和纽带。

（四）扩大民主，依法治村，在村民自治的进程中激活人。推进农村基层民主化、法制化进程，增强农民的公民意识、参与意识、民主意识、自治意识、监督意识和法制意识，既是社会主义政治文明建设根本要求的重要体现，也是传统农民向现代人转变的重要内涵。在实际工作中，晋城市坚持党的领导、村民自治和依法办事的有机统一，对农村的基层民主法制建设进行了积极的探索和实践，在民主选举的基础上，积极扩大农民的知情权、参与权、监督权，努力实现民主管理、民主监督、民主决策。泽州县刘轩窑村，把“党日”活动拓展为“民主日”活动，全体村民参与决策、管理、监督的全过程，实现了由“为民作主”到“让民作主”的重大转变。陵川县小召村成立了民主议事会和党员民主监事会，对村“两委”成员的工作和生活进行监督，被称为村里的“小人大”、“小政协”。在实行民主治村的过程中，十分注重农民法律意识的提高，努力使农民从自我为中心的封闭意识转变为以社区集体为中心的公民意识，构筑公民平等的社会人际关系。一些农村积极尝试将村级集体经济产权按投入和贡献大小量化确认给创业者和村民，村干部和村民成为了集体经济组织的股东，角色发生了转变，行为也就发生了转变。农村民主法制建设，不仅为农村长治久安、稳定发展创造了条件，更为重要的是继十一届三中全会以来，农民在实现了生产上的经营自主权、政治上的自由之后，又真正实现了政治上的当家作主。

三、理性思考

加快传统农民向现代人转变，促进人的全面发展，事关科学发展观在农村的贯彻落实，事关“三农”问题的解决，事关全面建设小康社会的大局。从实践中看，加快传统农民向现代人转变，既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，而是一个逐步提高的历史过程，惟有持之以恒地抓下去，才能不断实现农民的现代化。

——加快传统农民向现代人转变，首先在于转变农村工作的指导思想，始终坚持以人为本、以民为重。长期以来，农村工作在很大程度上存在着“见物不见人”的倾向，注重推动农业和农村的发展，而对其主体——农民关注不够、研究不够。马克思主义讲，未来的新社会是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。我们从事的是建设中国特色社会主义的伟大事业，实现全面建设小康社会的目标，理所当然地应当坚持以人为本、以民为重。这既是经济社会发展的长远指导方针，也是实际工作中必须坚持的重要原则。今年，中央“一号文件”的出台，标志着“三农”工作进入了新的阶段。我们必须认真贯彻落实中央“一号文件”精神，不能只追求农村物质生产力的发展速度，而要一切以改善农民的生存条件、提高农民的物质政治精神生活的质量和推进农民的全面发展为转移。也就是说，农村所有的发展归根结底都要着眼于农民，着眼于对农民日益增长的物质的、精神的以及自身发展需要的满足，从现在的具体事情做起，把以人为本贯穿于农村经济社会发展的各个方面，贯穿于农村各项工作之中。