[责任编辑:杨裕峰]

４、坚持以人为本，形成政府和市民齐抓共创，合力创建的局面。

人民群众既是文明城市的创建主体，又是文明城市的受益主体。创建文明城市，就是既要不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，为人民群众创造适宜创业发展和生活居住的优秀人居环境，使人民群众享受更多的实惠。又要注重充分调动广大人民群众的积极性，在市委、市政府的组织下广泛参与创建，通过实践，经受洗礼，珍惜成果，不断提高文明素质，使文明城市创建充满生机和活力。

我们始终把提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质作为创建文明城市的核心，不断加强理论教育、形势教育、爱国主义和民族精神教育，加强思想道德建设，狠抓“做文明晋城人，建文明晋城市”的主题活动，逐步明确“农民向市民转变、农村向社区转变、传统人向现代人转变”的工作思路，在城市规划中突出了“最佳人居环境”的目标，形成人创环境、环境育人的良性发展局面。

抓住创建文明城市的有利机契，我们努力营造“做学习型市民，创学习型城市”的氛围。结合晋城实际，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展“六大主题活动”，积极抓好公民道德建设“九件实事”。在提高市民素质的过程中，我们十分注重发挥先进典型的作用，特别注重发现、树立、宣传自己的典型，让广大群众从身边的先进典型的感人事迹和优秀品质中受到教育。市委书记亲自抓了王小宽、段永芳等先进典型事迹的总结和宣传工作；市委分别作出了向他们学习的决定。我们还组织媒体对１３位晋城籍将军和解放军长江支队纪念活动采访报道，极大地鼓舞和激励了全市人民。

在创建中，正逢抗击非典时期，针对重大疫情，全市总动员，广大人民群众弘扬民族精神，乡乡为战，村村为战，人人是抗击非典战士，处处是抗非典阵地，上下一心，众志成城，严密构筑抗击非典的防线，取得抗击非典的的阶段性重大胜利。全市仅发现１个输入性病例，为全省最低。更重要的是人民群众受到锻炼，民心进一步凝聚，政府的信任度增加，晋城精神得到升华。

由于创建文明城市的目标深入人心，整个活动得到市民的关注和参与，有的已经注重在提高城市文化品位方面做出成绩来。摄影爱好者王慧田，数十年坚持用摄像机记录了华街广场毛主席像下的可喜变化和黄华街拆迁改造的见证。军转干部刘福生创办了家庭根雕和石艺馆。在他们的带动下，一批图书馆、家庭博物馆、家庭艺术馆等涌现出来。通过丰富多彩的教育和实践活动，广大市民在参与中受到教育，得以养成，城市意识和文明素质进一步提高，城市文明程度逐步提升。

三、坚持城乡联动，一体化发展，全面提高创建文明城市的整体水平

建市以来，历届市委、市政府都把发挥中心城市幅射带动作用，推进全市现代化整体发展作为重要战略来抓。去年以来，我们进一步推进“太行明珠”战略，坚持以中心城市为龙头，以县城、小城镇、宽裕型小康村为依托，全面规划，重点突破，城乡联动，协调发展。全面组织实施“１３６”工程，即建设１个示范区、３０个特色小城镇、６００个环境良好的中心村。将４０万农村人口转移为城镇人口，力争把３０％的建制镇建设成为水平较高的区域中心，使全市城镇水平达到４０％以上。基本形成中心城市——特色县城——生态小城镇——宽裕型小康村四位一体的城乡一体化格局。市文明委把文明村镇创建作为文明城市创建的一项基础工程来抓，在去年八月专门召开“创建文明村镇”高平现场会，推广高平市“以环境卫生整治为突破口，以文化建设为载体，着力提高城乡文明程度和农民素质”的经验，形成“以城带乡、以乡促城、连片建设、城乡一体”的创建格局。目前，全市文明村镇创建形成热潮。一批高标准的精品工程和一批文明小城镇、文明宽裕型小康村已展示出现代文明新气息。

随着十六届三中全会精神的学习贯彻，我们进一步明确了坚持以人为本，树立全面协调、可持续的发展观。进一步认识到按照统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放的要求，深入实施城市化战略，创建文明城市，对全面建设小康社会的重大推动作用。这更坚定了我们创建文明城市的决心和信心。我们将乘全省文明城市检查评审的极好机会，进一步改进工作，创新工作，深入高效地开展创建文明城市活动，努力在建成省级文明城市的基础上，２００５年进入全国创建文明城市先进市行列。