[责任编辑:杨裕峰]
三、晋城市创建省级文明城市的经验
晋城有哪些经验值得我们去总结,需要我们去重视,我觉得:晋城市作为一个新型城市,在短时间内发生重大变化,取得重大突破,为山西省整个创建文明城市过程中提供了一个新的模式,或是一种新的经验。那么晋城的经验是什么?晋城的模式是什么?体现在五个方面:
(1)起点高。晋城市文明城市创建起点高,后发的时候必须起点高,山西省处在全国的一个欠发达的位置,在文明城市创建中,比全国慢了几年,但是晋城抓住了这一个机遇,就是抓住了十三大以后,全面建设小康社会这么一个发展机遇,一下把城市定位提高起来了,这就为晋城的整个文明城市创建有个新的理念,注入新的活力,也就标志着有了一个新的起点,发展非常快。
(2)定位准。文明城市创建定位准。2000年,丁关根同志检查山西工作时,在太原召开座谈会,特别问过几个城市的发展情况,当时他是搞文明城市发展50年纲要计划修订调研,当时提出按照我们三步走的目标,在2010年所有大中城市要达到文明城市的目标,2020年所有地市级城市,要达到国家级文明城市的目标,2030年所有的县级市和县城都达国家文明城市的目标,2050年实现现代化的时候,全国要实现高度精神文明建设这么一个目标。为适应这种需要,当时要搞一个50年全国文明城市纲要,这么一个目标,对我们山西特别是太原,山西的朔州、大同、忻州几个地方,提出了要求,也提出了一些问题,共同探讨山西城市发展的基本定位,每个城市都有一套说法,但是这个定位不是很明确。应该讲城市怎么定位,决定着整个城市发展走向,它既是发展中的一个重要的目标,也是一个意境和灵魂,这个要高度提炼,高度重视。我觉得晋城市的定位是比较准确的,因为在2000年市委召开党代会中就提出建设中西部地区经济强市、全省宽裕型小康市和一流文明城市的奋斗目标。我们认为这是经过认真斟酌、慎重研究的,后来我向申部长汇报说,晋城定位比较好,现在包括太原和变化比较大的长治市在定位上还是有偏差。定位定不准,创建工作就会走入一种误区。什么误区?我们现在的创建走到和东部沿海城市搞硬件建设这个竞赛中去了。老实讲,在中西部地区,欠发达的省份要和东南部地区搞城市建设竞赛,你是永远都跟不上的。但是,在独特城市特色和竞赛上我们可以占有一席之地。比如平遥古城,就凭借其独特的文化特色,不仅在全中国赢得它的位置,在全世界都赢得了它的位置,进入联合国人类遗产名录中。所以,只要有特色你才能确保自己的位置。如果你说要发展一个城市,目标是现代化的国际大都市,那谈何容易,那没有几十年的积累是不行的。资本主义国家的城市群、美州的城市群、亚州日本的城市群和欧州的城市群都是经过几十年发展起来的。不是说经过几十年人为的想发展就发展起来的,那要经过多少年的文化积累,社会的发展,才能发展起来的,但它在城市的定位上是明明确确的,有了明确的定位,就要有明确的规划;有了明确的规划,就要有明确的建设重点。所以说山西怎么样建设自己的城市,就一定要立足于我们的现实,立足于自己的特色。因为你再怎么比也比不过北京的大,比不过上海的洋,比不过大连的美,比不过苏州的秀,人家各有特色。晋城是晋城的特色,所以我觉得,晋城定位在最有经济活力的城市,富有文化特色的城市和最佳的人居环境城市,未来的目标发展是非常准确的。近期的规划定位是山西重要的门户城市和为能源重化工基地服务的北方园林区域中心城市,这种定位是非常准确的,这个是我们的一个重要经验。
(3)亮点多。这个亮点给我印象最深的就是汇报材料后面名词解释,这是整个晋城市的亮点,这也是整个晋城市的特点,也是晋城市的特色所在。比如一争两转五突破、五大工程、蓝天工程、畅通工程、绿化工程、美化工程、便民工程。特别是文艺汇报,事实上也是群众文化工程,在广泛的群众活动的基础上,培养自己的文化精品,群众性的文化精品,自编自演的文化精品。这在我们今天已经不多了。但是在晋城这又亮出来了,过去群众自编自演的群众面、参与面很广,参加的人很多,现在经济发展这么快,这么好的条件下,群众参与的反而少了,我看晋城搞的就富有当地的浓郁的地方特色,并且我们好些领导同志还直接参与了群众的文化活动当中去,石书记还专门表演了一个节目,就让我们非常感动,我们感到这是非常好的一个事情。什么时候领导同志融入人民群众当中,那体现这个地方的党群关系、干群关系、人民群众和政府党委的关系肯定是正常的,肯定是非常好的。为什么说有些同志不愿意这样做呢,那是多种因素的,我觉得在晋城的党群关系、干群关系是非常好、非常融洽的,没有什么上访、闹事的。这些从另一方面,体现了文化的方展,看到了社会的发展,政治的清明。