1990年的凤翔小区一角。

凤翔小区今貌。

1986年，凤翔小区开始动工。

原晋城市城市建设领导组办公室成员合影。

对年轻的晋城来说，凤翔小区是一个不得不提的地方。在1985年晋城建市后，南迁干部普遍存在不想来、不愿来的心理，正是凤翔小区的建成并投入使用，稳定了人心，使得南迁工作得以顺利进行。鲜有人知的是，凤翔小区还是晋城商品住宅和社区物业管理的先行者。

如今，走进凤翔小区，仿佛走进街边花园，法国梧桐勾画出马路花边，一条条蜿蜒的小径夹带着清香，迂回延伸到小区的各个方位，如绸带飘逸。虽然与周围现代化的高楼相比，小区里的住宅楼显得有些陈旧，但小区的绿化却是无与伦比的，楼与楼之间的花圃铺了草坪，种了冬青树，给人一种舒适的感觉。绿地里供居民临时休憩的椅子上，小区摆放健身器材的小广场里，到处是三五成群的老人和孩子。只有“老晋城”还会偶尔想起，这里在晋城建市之初，仅仅是远离市区的一块菜园子。

凤翔小区中还落成了全市第一批商品住宅，这段历史可能很少为人所知。1986年落成的凤翔小区，除14栋共36689平方米的家属楼外，还建设了20000平方米的商品住宅。从凤翔小区，到后来的凤翔、凤台、凤鸣“三凤”齐鸣，再到现在的现代化小区林立，晋城普通百姓逐渐告别平房，住进了洋楼……这就是改革开放给我们带来的实实在在的变化。

因为南迁上的马特殊时期的特殊产物

凤翔小区位于市区凤台西街与泽州路交叉十字街口西南端，是市级机关住宅小区。该小区占地面积0.24平方公里，现有60栋住宅楼，近2000户居民。这些住宅楼大多建成于上世纪80年代末期。

“建凤翔小区，在当时的历史条件下是有着特殊意义的，没有改革开放，就没有新晋城，也就不会有凤翔小区。”时任晋城市城市建设领导组办公室副主任、今年64岁的退休干部刘长安，对于当年建设凤翔小区的决定，有着特殊的认识和理解。

1985年夏天，晋东南地区一分为二，晋城首次成为省辖市，这在当时的原晋东南行署引起了相当大的轰动。刘长安回忆说：当时许多南迁干部不愿离开生活几十年的长治，家庭另一半也坚决反对赴晋城。“因为他们都认为晋城条件差，去了是受苦”。

“当时召开搬迁动员大会时，市委领导鼓劲说，要有住‘寒窑’的准备，用老区精神来建设山上的‘特区’，然而勉强搬迁的干部人心思归，经常是磨磨蹭蹭去了晋城，虚晃一下，就要急着回长治。”刘长安打了个比方：当时情势像股皮筋，“嘣”的一声就迅即地收了回去。特别是当时搬迁动员大会上，原本为前来开会的干部准备了上党人爱吃的卤面，结果等会议一散人就跑光了，留下的卤面让本地干部吃了好几天！甚至有一段时间，南迁到晋城的干部全跑在了路上，长治距晋城约120公里，当时路况不好，车也大多是耗油大的吉普车，油耗成了一个大问题，以至于民间流行起：“小钱买了油，大钱盖了楼”、“农民一头牛，不够干部一月油”这样的段子，在群众中造成了不好的影响。

而在当时，晋城市的住宿条件十分差，“当时的房子多是一层半的土坯房，下面一层住人，上面半层存放杂物，只有原晋城县政府办公楼等为数不多的楼房，从原晋城县政府办公楼望过去，一片灰扑扑的‘土房’。”刘长安回忆说：“即使这样的住房在当时也是相当的紧俏，很多南迁干部将家属迁至晋城居住后，一家人竟然还不得不分居，当时我家4口人就是分别居住在3个地方。”

住宿难成为关系南迁干部切身利益的大事情。在这样的背景下，如何尽快解决南迁干部及家属的住宿问题，安定南迁干部人心，成为晋城城市建设工作的重点之一。

市里下了硬命令

从规划到建设仅用了一年时间

“3月12日傍晚，隆隆的机器声，将凤翔小区工地的战幕拉开，五台被人们喻为‘钢铁大力士’的铲运机往来奔驰，铲走黑色的泥土，运来彩色的希望。今年就能看到凤翔小区的楼群了。”这是1986年凤翔小区破土动工时，原晋城市城市建设领导组办公室所办的城建简讯中对凤翔小区开工的一段描写。

从1985年11月确定规划方案、1986年3月破土动工，当年便要求建成使用，凤翔小区建设工程就在这样的特殊背景下上马了。

为了让工程尽快开工，原城建领导组作了大量的前期准备工作。要建现代化小区，首先是拆迁和三通一平。为了做好这些工作，当时涌现出很多的感人故事。为保障小区建设的通水，市自来水公司的职工在党员的带领下，每天风里来，尘里去，经常被刮成“灰人”，却提前完成了小区1600余米通水干管和300米支管的埋设工作。在原城建领导组办公室的城建简讯上，还刊发过这样的报道：《张水发队长带病坚持工作》、《王保全队长为组织增援班组会战，推迟回家时间》，可见当时工程施工的紧张程度。  

[网络采编:姬丽娜]